兰考先锋学校是谁建的?

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2014年,国家启动实施易地扶贫搬迁工程,计划在“十二五”期间(2011-2015)搬迁680万贫困人口。 河南省共涉及16个贫困县997个贫困村,搬迁人数约37.9万人。其中兰考县是河南省易地扶贫搬迁试点县之一。根据《兰考县易地扶贫搬迁规划》,要搬迁168个贫困村、2.3万户、9.3万人。建设集中安置区7个,分散安置点33个。 当时任兰考县委书记的申建民说了一个数字:“我们准备投入近5亿元,用三年的时间把9万多群众搬出来。”

在河南省扶贫办网站上,关于这个项目的批复显示,这个项目是 “为了改善贫困地区群众的生产生活条件,实现脱贫致富目标而实施的公益性项目建设。” 按照规划,这次搬迁的对象主要是居住在深山区和库区的贫困居民。他们搬出的地方将被建成水库或者景区。 比如,位于黄河岸边的小宋乡,将建成一个占地650亩的鱼塘,移民搬入后种荷花养鱼,搞休闲度假。 县城西部的张君墓镇,将建成一个集生态农林、生态旅游为一体的综合产业园,原住居民则搬到园内居住。

为了让更多贫困民众能“移民”到这些未来蓝图变成一个现实,2014年开始,国家相关部门开始向河南下拨资金。据记者统计,从2015年到2017年,国家发改委共下拨给河南14笔补助资金,共计8.76亿元,用于该县易地扶贫搬迁项目。 这8.76亿资金如何花?河南省发改委下属机构河南省固定资产投资项目代建管理中心接受委托进行项目管理。 这个中心的文件显示,这8.76亿元的资金是用来保障搬迁户的住房、饮水、道路等基本建设的。

以张君墓镇为例,这个项目总投资约4.8亿元,其中移民搬迁户的基础设施建设投入约为1.2亿元。 这些资金主要用来修缮民房、新建社区、建设幼儿园和学校、完善基础设施等等。 根据项目规划,每个易地扶贫搬迁户要新改建一栋住房,水电路讯等设施要达到一定标准。 在集中安置区的生活设施方面,不仅配备了幼儿园,学校,还有卫生室和文化室,并计划架设电线,开通自来水,建设垃圾收集点及污水处理设施。 在扶贫搬迁点的选址上,当地政府也是费尽心思。 首先要求离城区不远,以便于后续扶持;其次要保证土地规模经营,带动产业培育;而且要选择区域之间交通较为便利,电力充足,有一定的建设用地和可利用水资源的地方。 最后还要考虑生态安全,不能破坏环境。 河南省扶贫办一位负责人告诉记者,这些扶贫搬迁点在后续扶持方面会按照“五个一批”的模式来进行,即通过产业发展帮扶、转移就业、兜底保障等多种方式来帮助搬迁对象脱贫。 这位负责人介绍,近年来河南省在扶贫搬迁的过程中,坚持“挪穷窝”“换穷业”“拔穷根”并举,推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等多种手段相结合,确保搬迁的群众能够脱贫不返贫。

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