外国人怎么在中国贷款?
日前,一则“外国人不按法律规定缴纳房产税被起诉”的消息,激起了网友们的热烈讨论。网上,多数网友对“外国人到中国来,竟然没有缴纳房产税”这一现象表达出愤慨,进而对“中国人交房产税,到底交谁的了”的疑问更加直接。
事实上,外国人在中国购房,除了一手房需按照中国的规定缴纳各种税收之外,在购买二手房时,因其对中国房屋买卖政策不了解,存在误区,故而无法缴纳相关遗产税、土地出让金等,但这并不影响其取得中国房屋的所有权。
中国法律规定的房产税征税对象只是中国居民用地上的房屋,而外国人的外国房产证是不在中国征税范围内的。
那么,既然没有现行法律规定外国人要缴纳房产税,为什么还会有此规定呢?笔者分析有以下主要原因:
一、中国地大物博,各地经济发展不平衡,在有些地方,的确有一定比例的人不懂法律,甚至地方政府工作人员也不太了解中央政策,致使错误地执行着税收政策。
二、有些地方政府财政收入困难,为了增加财政收入,不管是否合法,乱摊派、乱收费,向企、事业单位和老百姓征收各种名目的费用,而收不上来,就钻法律空子,要求外国人在购买二手房时额外缴纳土地出让金或者其他费用,补充地方财政损失。
三、有些有关部门人员素质不高,行政不作为、乱作为,在招商引资和国内投资过程中,没有切实履行其职责,甚至存在暗箱操作、收取回扣等行为,致使外国人在购买二手房时,因为不懂中国法律法规,加之对方威逼利诱,而缴纳了本不该缴纳的“土地出让金”以及其他各种名目的费用。
尽管存在以上主要因素,但此规定确属违法,其侵害了中国老百姓的福利,甚至造成某些人非法收入,破坏了社会主义公有制经济,破坏了中国法律基本秩序。
中国有句古语,叫“法无授权不可为”,《中华人民共和国公务员法》第五十四条也规定:“行政机关不得滥用行政权力,强制法律以外的组织或者个人从事法律所禁止的行为。”而今,有些中国地方政府及有关部门却以“地方规定”或者“行业规定”之名,行“潜规则”之实,随意增加税收,增加老百姓和小企业主负担,甚至造成国家税收流失,这种做法极大地辱没了中国法治文明进程。