送变电行业如何改革?

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电网建设投资体制改革的基本思路是:打破垄断,引入竞争,政企分开、政资分开 ,转换企业经营机制,建立以市场为基础,以企业为主体的投资机制,以实现资源的优 化配置。具体途径是,通过投资主体的多元化、投资决策的企业化、建设管理的社会化 ,实现投资方式的灵活化和投资效益的最大化。因此,今后送、变电工程将逐步向社会 开放,特别是35千伏及以下的送变电工程,将彻底推向市场,企业自主经营、自负盈亏 ,鼓励社会各方面力量承包送变电工程。

目前送变电企业改革的基本思路是:走集团化道路,加强综合管理,理顺施工企业与总包 、设计单位的关系,做好施工企业内部改革工作。目前送变电企业集团化的模式主要有 两种:一种是“总公司——子公司”模式。子公司作为施工企业有独立核算单位的法 人,总公司作为管理单位不进行施工生产经营活动,只负责对各子公司及总公司管理部 门共同拥有的大型机械设备和材料统一管理、统一协调、统一指挥、统筹运作。这种模 式的代表为湖南送变电工程公司。另一种模式是“总公司——工程处”模式,工程处为 总公司的专业分公司,非独立核算单位,不具有法人地位,其人员、设备、资金由总公 司统一管理,是总公司的生产经营实体,这种体制的代表有江苏送变电工程公司。

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