官员可以投资么？
谢邀 先引用王宁教授在《政府间财政关系》中提到的“公共选择”理论来解释这个现象。 该理论认为，政府的行为其实是由“个体—一政府”的决策者做出的，而每一个决策者的目的都是追求自我收益或效用的最大化。政府的任何行动都可以通过决策者的个人利益来实现。 那么现在的问题就是，作为“个体—政府”的决策者，他们究竟有没有可能实现自身利益的最大化呢？我认为是有可能的——只要是市场有效运作、信息充分对称的前提下。因为在此情况下，无论是官僚还是政客，他们的决策和行为都可以被定义为“理性行为”，即指决策者根据其拥有的信息和所处环境，做出使其本身利益最大化的可行策略。
既然存在“理性行为”的可能，那么就会存在“理性行为”的结果——“官员投资”。 但现实显然没有这么理想。信息的不对称和市场的非完美性导致了官员行为目标的模糊性和行为的冲动性，因而出现了“官员投资”的非理性情况。 这其实就是“理性”与“非理性”之间的博弈。
如果“理性”占据上风，就会形成有效率的结果；但如果“非理性”得逞，则会导致低效率的情况发生。 我们既不希望出现由于信息不对称导致的市场失效（例如财政赤字），也不希望看到由于“官本位”思想作祟造成的腐败现象和资源浪费（例如公款消费）。如何才能使“理性”占得上风呢？我认为关键在于约束。只有加强对政府的约束力度，才能提高政府决策的科学化水平，进而实现资源的优化配置。