如何申请体育产业基金?
目前中国的体育产业投资基金主要有三类,它们分别是由政府发起设立的、民间资本设立的和体育产业集团设立的三类。其中由政府发起设立的基金有国家体育总局体育产业发展基金和国家体育总局社会体育基金会。 (一)由国家体育总局体育产业发展基金设立 2008年12月,为落实《体育产业发展纲要》,中国奥委会授权国家体育总局设立了体育产业发展基金。该基金的背景是中央确定的“调结构,促转型”经济发展新常态下,大力培育和大力发展新兴产业。
同时为了贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业的指导意见》,进一步推进体育产业发展,完善体育产业链,促进全民健身与体育消费,国家体育总局于2014年1月成立体育产业发展中心并授予职能。根据中心的职责,主要开展的工作包括对全国性体育赛事进行评审备案,以及组织申报国际级和国家级体育产业示范园区(基地),开展相关政策研究,拟订相关发展规划等。此外还承担体育产业科研项目的立项、鉴定和奖励工作,推动产学研结合。
从性质上来说,该基金属于政府基金,具有公益性,主要目的是促进我国体育事业发展;从投资方向上来说,则主要是对国内具有发展潜力、带动效应明显的体育产业项目给予支持,重点投向民生和社会事业领域。 作为政府的政策性基金,该基金在项目投资上有一定的限制,主要面向以健身休闲、竞赛表演、职业体育等为代表的民生社会事业领域,对产业发展环节侧重早期介入。
除资金投入外,基金主要提供投融资指导、财务管理咨询、项目运作规范等方面的服务,并通过参股方式,构建体育企业发展的平台。值得注意的是,该基金不进行具体的运营操作,具体的投资管理由受托管理机构负责。 目前该基金已经实施了四批,主要涉及健身、竞赛表演、职业体育、体育装备制造及互联网+体育等领域。
(二)由北京奥林匹克公园管理委员会设立 北京奥林匹克公园管委会成立于2007年9月,主要负责北奥区域(即北京奥林匹克公园及周边地区)的规划、建设、运营和管理等工作。2013年初,原国家体育总局与北京市人民政府签署《合作共建北京奥林匹克公园协议》,双方将按照“政府主导、市场运作、资源共享、互利共赢”的原则,共同建设好北京奥林匹克公园。 根据该协议的补充协议,为加快推进北京奥林匹克公园的建设与发展,双方同意在奥运遗产保护和利用、优秀体育赛事举办、体育产业基地建设、青少年体育人才培养等方面深化合作。具体包括联合举办体育赛事活动,共建训练基地,共享资源开展青少年体能、技能等多种培训,共同建设体育科技创新中心等。
依据《北京奥林匹克公园管理办法》中的有关规定,为充分发挥市场配置资源的决定性作用,促进北京奥林匹克公园及相关区域的可持续发展,经市政府批准,北京奥园管委会下设的北京奥林匹克园林景观和公共设施管理处牵头组建北京奥林匹克公园发展投资有限公司(以下简称投资公司),负责奥林匹克生态林、景观设施、公共体育场馆等景观设施建设、改造、运营管理,以及综合商业服务、文化体育、旅游等相关产业的经营开发,逐步建立市场化运行机制。 从这个层面来说,该公司具有企业属性的同时,也有着政府的背景。其设立的基金符合国务院《关于加快体育产业发展的指导意见》中提出的“鼓励各类投资机构通过发行证券化产品、上市融资等方式筹集资金参与体育产业投资”的要求。