企业属于金融机构吗?

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从定义上,狭义的金融机构是指专门从事金融服务业的非公司制企业,主要包括商业银行、保险公司、证券公司、信托投资公司等;广义的金融机构则除包括上述狭义金融机构以外的所有金融机构,如信用社、城市信用合作社、农村信用合作社、财务公司、租赁公司等。 企业一般不属于金融机构,但部分从事金融业务的企业属金融机构范畴。 《中华人民共和国商业银行法》(以下简称《商业银行法》)第3条规定,商业银行可以经营以下业务:(一)吸收公众存款;(二)发放短期、中期和长期贷款; (三)办理国内外结算; (四)代理发行、兑付、销售政府债券; (五)买卖政府债券; (六)从事同业业务; (七)提供保险箱服务; (八)经国务院批准的其他业务。 由上述规定可知,金融机构的业务主要是以金融为主,企业则是以生产经营为主。两者从事的主要业务不同,因此不具有可比性。 但部分企业从事的金融相关业务符合上述《商业银行法》规定,属于金融机构。

例如,各类融资顾问公司为企业提供融资咨询服务;融资租赁公司为需要融资租赁设备的企业提供租赁服务并收取相应租金;小额贷款公司按照金融监管的要求开展小额贷款业务,等等。这些企业的业务实质上都属于金融放贷,是企业通过一定的渠道将资金贷放出去并收取相关利息,其具有借贷关系,应属于金融机构。

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金融机构是现代经济的核心,它的发展是市场经济不断成熟的产物,金融机构是现代经济中以商品的形式提供信用、进行货币资金管理、融通和交易的中介机构。我国的金融机构是在1949年以后逐步建立形成起来的,先后经历了自成体系、逐渐合并的过程,目前形成了以下机构类别:

第一类,中央银行,也就是中国人民银行。它的主要职责是“依法制定和执行货币政策,防范和化解金融风险,维护金融稳定”。这既是《中国人民银行法》赋予的主要职能,也是我国金融体系的实际情况所决定。

第二类是商业银行类金融机构,包括国有商业银行、股份制商业银行和城市、农村商业银行在内的2000多家各类商业银行。

第三类是政策性银行和非银行金融机构。政策性银行包括国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出El银行,这是改革中我国首创的金融组织。非银行金融机构包括2000多家证券公司、5000家证券机构和5家保险公司,此外,还包括信托投资公司、财务公司、租赁公司和金融资产管理公司等。

第四类是合作金融组织,它包括城市和农村的合作金融组织。农村的信用社是完全的合作制银行;城市的合作银行和合作保险公司只有部分合作性质。

第五类是外资和侨资金融机构。外资和侨资金融机构,包括经批准进入内地的港、澳和台资金融机构,目前已达到1500家,其中大部分为外资银行。

随着金融体制改革的深入和经济发展、经济国际化程度的不断提高,我国的金融机构体制还在不断变化之中。随着非国有经济成分的发展,农村集镇和大中城市将出现更多的社区性小规模合作金融机构;随着经济国际化程度的提高和我国“人世”有关承诺的逐步兑现,将有更多国外更优秀的银行、证券、保险和综合性的金融机构进人中国,同时中资金融机构也将进一步走向世界。

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