2018年国家平坟吗？
国家不搞封建迷信，但是也不提倡大搞特搞土葬和墓地用地。 《殡葬管理条例》（2012修订）第二条规定，本条例所称殡葬，是指遗体处置及其相关事项的总称。第三条规定，殡葬管理的具体办法，由国务院民政部门会同各级人民政府制定。 也就是说，除了火葬，别的葬礼形式都是土葬或者说是封建迷信，国家不保护、不支持此类“祭祀”活动。但也没有禁止。
该行政法规第八条还规定，办理丧葬事宜应当文明节俭，简化祭奠程序；鼓励采用献花、植树、清扫墓碑等方式祭祖。第九条规定，禁止在殡葬服务单位以外从事经营性坟墓建设。 因此来说明如下：
一、除了火葬之外的其他形式的安葬都属于殡葬管理范畴；
二、除了火葬之外的其他形式的安葬都应该尽量简单，节约土地等资源；
三、在殡葬服务机构内部及附近不允许再开展任何形式的生产经营行为； 四、其他没有什么特别的规定了。
对于题主提到的“平坟”行为，我认为其实就是按照上述第二条要求的进行改革，也就是要简化仪式，不建墓也不骨灰存放，而是建立公共的或者集体的纪念设施。
当然这种改造需要一定的时间，并且可能会遇到很大的阻碍。因为丧葬习俗是传统文化的一部分，而传统文化又往往是根深蒂固的。 个人认为应该从农村开始做起，首先把条件比较落后的农村作为试点区域，逐步推进，并加以引导宣传，最终达到目的。