公益彩票是不是真的?
在国际公认的“三次分配”理论中,“第一次分配”是市场机制;“第二次分配”是政府调节;“第三次分配”就是社会成员的自愿行动,包括捐赠、慈善和志愿行动等。其中,政府福利和慈善捐赠的规模大小、比例高低、制度健全与否,反映了一个国家或者地区社会文明程度的高低和文化发展的状况。
福彩是利用社会闲散资金来实现“扶老、助残、救孤、济困”等社会公益事业,具有强烈的公益色彩,福利彩票可以看做是政府组织的一场公益捐赠活动,属于社会再分配或者三次分配的范畴。世界上很多国家和地区,都将福利彩票的发行收入作为社会福利资金的一种重要来源,用于发展和补充社会福利事业。因此,福利彩票的公益属性是区别与其他彩票品种的本质属性。
民政部本级及地方各级民政部门按规定分配得的彩票公益金,在留用本级使用后,将其余的“扶老、救孤、助残、济困”等生活社会化改革所需资金上缴中央财政,统筹考虑各项社会福利事业的资金需求以及中央与地方财力情况等因素,分别纳入中央财政下一年度专项预算,安排民政部相关部门及有关地方民政部门开展“扶老、救孤、助残、济困”等社会福利事业。彩票公益金专项预算的编制和执行以及结余结转,应当符合国家对政府性基金预算管理的要求和规定。