美国有没有内阁?
美国不存在内阁,总统及其行政机构中的15个部加18个独立委员会、署、局等统称行政分支或者行政管理机构,即总统领导的行政部门。
为了使行政部门的工作有序有效地进行,总统常召集一些主要成员召开最高会议,类似内阁的会议。美国总统的最高会议并不像首相的内阁会议那样,受制于集体负责制和部长责任制,总统可以自主作出决定,而且不需向国会说明。
出席总统最高会议的人员主要有总统行政办公室的若干主要负责人和政府各部的部长,有时也可包括其他行政部门及委员会的负责人和总统助手、总统国家安全事务助理等。最高会议不是由法律规定的正式会议,它只是总统为了工作和决策的目的而设立的临时性会议。因此,它的成员既不由国会批准,也无需国会确认,由总统决定,并可随时更迭。
一般说来,美国总统的最高会议成员,从宽泛的意义上说,称为"总统内阁",尽管在政府机构中并无正式的内阁一词。因此,美国的所谓"总统内阁",从法律上与组织上都没有任何实质性的作用,至多只是一个磋商性的会议和为总统出谋划策的智囊团。